Прогноз Минэкономразвития, на основе которого верстается бюджет, предполагает в 2024 году средний курс 90,1 руб./долл. при средней цене на нефть $85/барр. По итогам этого года ВВП России вырастет на 2,8%, ожидают в Минэкономики.
Среднегодовой курс доллара в 2024 году составит 90,1 руб., а инфляция на конец следующего года превысит целевой показатель Банка России и составит 4,5%. Такие параметры заложены в базовый вариант прогноза социально-макроэкономического развития на следующий год и плановый период 2025 и 2026 годов, с которым ознакомился РБК. Прогноз составило Минэкономразвития.
На его основе верстается проект федерального бюджета. Документ должен быть рассмотрен правительством через неделю, заявил накануне помощник президента Максим Орешкин, пообещав, что основные параметры проекта бюджета станут "позитивным удивлением", несмотря на соотношение прогнозных цен на нефть и курса рубля.
Прогноз 12 сентября был одобрен на заседании бюджетной комиссии кабмина и в ближайшее время будет внесен в правительство, сообщил журналистам представитель Минэкономразвития.
Курс рубля и цены на нефть
Прогноз предполагает, что среднегодовая цена на нефть марки Brent в 2024 году составит $85 за баррель, а затем снизится до $80,2 в 2025-м и $76,2 в 2026-м. По итогам 2023 года цена Brent в среднем за год будет на уровне $83,5, оценивает Минэкономразвития.
Среднегодовой курс рубля по отношению к доллару в этом году составит 85,2 руб., а в последующем ослабеет. Минэкономразвития ожидает, что в 2024 году доллар будет стоить в среднем 90,1 руб., в 2025 году — 91,1 руб., в 2026 году — 92,3 руб.
Фактический курс рубля по состоянию на 12 сентября находился на уровне выше 95 руб./долл., цены на нефть марки Brent превышают $90/барр.
На прогноз по курсу доллара влияет изменение структуры внешнеторговых расчетов, в частности, рост доли рубля и национальных валют в расчетах, уточнили в Минэкономразвития. "У нас, безусловно, сохраняется связь между счетом текущих операций и курсом — с точки зрения динамики, но с точки зрения уровней, конечно, это иное соотношение, чем было в 2017–2019 годах", — сказал представитель ведомства.
Среди рисков для прогноза он назвал дефицит рабочей силы, ужесточение денежно-кредитной политики, осложняющее инвестиции (хотя в министерстве "верят в разумную политику ЦБ"), динамику мировой экономики. "Замедление мировой экономики и замедление Китая как основного торгового партнера может повлиять и на мировые цены, и на объемы российского экспорта", — пояснил представитель Минэкономразвития.
Базовый прогноз Минэкономразвития, заложенный в действующий бюджет, предусматривал курс рубля на уровне 70,9 руб./долл. и цену на нефть марки Brent на уровне $67,5/барр. в 2024 году. Согласно сценарным условиям функционирования экономики, представленным ведомством в апреле текущего года, на 2024 год прогнозная цена на нефть была увеличена до $75,7/барр., а курс рубля скорректирован до 76,8 руб./долл.
Ожидаемый рост ВВП
Минэкономразвития существенно повысил прогноз по росту экономики в этом году — до 2,8%. Апрельский прогноз министерства предполагал рост ВВП на 1,2%.
В следующие три года ожидается замедление темпов роста ВВП: в 2024 и 2025 годах он будет расти на 2,3%, а в 2026 году увеличится на 2,2%. Ранее Минэкономразвития прогнозировало рост ВВП на 2% в 2024 году, на 2,6% в 2025 году и на 2,8% в 2026 году.
Наиболее близкую оценку ВВП в 2023 году дал в конце августа Институт исследований и экспертизы (входит в структуру госкорпорации ВЭБ.РФ). Он спрогнозировал рост экономики на 2,7% по итогам этого года, но существенное замедление — до 1,1% — в 2024 году.
Двигателем роста экономики в этом году будет потребление благодаря сильному росту зарплат, заявляли ранее в Минэкономразвития. Согласно прогнозу, уровень заработной платы в реальном выражении вырастет в 2023 году на 6,2% и на 2,5% в 2024 году. Увеличение оборота розничной торговли ожидается в этом году на 5,8% и на 3,6% в следующем.
Спад экономики в 2022 году (на 2,1%) "был первым кризисом, когда инвестиции стабильно росли", тогда как в предыдущих шоковых эпизодах инвестиционный спад всегда был сильнее, чем падение ВВП, отметил представитель министерства. Так, в 2022 году инвестиции в основной капитал выросли на 4,6%, в этом году ожидается рост показателя на 6%. "Понятно, что поддержку оказали прежде всего бюджетные инвестиции. Но эта ситуация временная, сейчас у нас восстанавливаются частные инвестиции, и это видно по статистике", — подчеркнул представитель Минэкономразвития.
Он также озвучил прогноз по росту промышленности. Минэкономразвития ожидает, что промпроизводство вырастет в этом году на 3,6% и на 2,6% в 2024 году. В последующие два года рост ожидается на уровне 2,2% и 2,3% соответственно.
Инфляция выше таргета
Инфляция на конец текущего года прогнозируется на уровне 7,5%. В апреле Минэкономразвития ожидало, что этот показатель будет на уровне 5,3%.
В августе инфляция в годовом выражении составила, по данным Росстата, 5,2%. Целевым показателем Банка России по инфляции является 4%.
Инфляция 7,5% на конец 2023 года учитывает перенос снижения курса рубля, которое с начала года превысило 40%, сказал представитель Минэкономразвития. Что касается инфляции 2024 года, то она была бы примерно на уровне цели ЦБ, если бы не закладываемая индексация тарифов ЖКХ после пропуска индексации летом 2023 года, пояснил он.