У импортёров могут вырасти таможенные платежи после решения Верховного суда
В апреле Верховный суд вынес "отказное" определение, согласившись с кассацией, которая не приняла доказательства рыночности цены сделки между покупателем и поставщиком и посчитала достаточным только сам факт выплаты дивидендов.
Такой подход, если он станет общепринятым, может привести к подорожанию товаров для потребителя, предупреждают эксперты. Подробности пишет Forbes.
Новый подход в судебной практике
В судебной практике появился новый подход, который может не оставить компаниям-импортёрам возможности доказывать необоснованность включения дивидендов, выплаченных поставщику-акционеру, в таможенную стоимость товаров, рассказали Forbes представители крупных юридических и консалтинговых компаний. Вынесение "отказного" определения, по сути, означает согласие с кассацией, отменившей решения судов первой и второй инстанций, которые были в пользу бизнеса.
Последние годы таможенные органы активно ведут проверки бизнеса и включают перечисляемые за рубеж компаниям-поставщикам дивиденды в таможенную стоимость товаров с последующим доначислением пошлин и налогов, говорит руководитель группы Kept по оказанию услуг в области таможенного регулирования Михаил Комаров. Ситуация усугубляется тем, что до сих пор нет чётких правил, когда можно включать дивиденды в таможенную стоимость, а когда нет, отметила руководитель налоговой и таможенной практики CLS Екатерина Смоловая.
В 2024 году производственная компания "Шотт Фармасьютикал Пэккэджинг" подала иск к Брянской таможне о неправомерности включения дивидендов в таможенную стоимость импортируемых компонентов для изготовления продукции. Первые две инстанции полностью поддержали компанию и признали доначисление дивидендов незаконным: суды руководствовались позициями Верховного суда и Минфина, по которым таможня должна доказать, что в рамках сделки между взаимосвязанными сторонами стоимость сделки была нерыночной (то есть дивиденды фактически были скрытой частью оплаты за товар). Однако кассационный суд отменил эти решения, указав, что для доначислений достаточно установить только сам факт выплаты или распределения дивидендов.
Мнение экспертов
Именно через доказывание рыночности цены, как об этом и писали Верховный суд и Минфин, "декларант может подтвердить, что дополнительные начисления к стоимости сделки излишни ввиду отсутствия манипулирования элементами таможенной стоимости", говорит партнёр Б1 Вильгельмина Шавшина. А факт выплаты дивидендов не является бесспорным доказательством такого влияния — без оценки, соблюдены ли таможней условия для включения дивидендов в таможенную стоимость, указала эксперт.
Поддержав кассацию, ВС "предоставил таможне карт-бланш и освободил её от бремени доказывания недостоверности заявленной цены товаров для включения дивидендов в таможенную стоимость", подчеркнул советник, соруководитель практики внешнеторгового и таможенного регулирования Denuo Сергей Васильев. То есть при закупке у взаимосвязанной компании по тем же ценам, по которым осуществляются поставки независимым лицам, сам факт наличия корпоративных отношений с поставщиком и выплаты дивидендов может стать основанием для доначислений, объясняет он.
Суд допустил слишком простую логику: если рассуждать так, то к таможенной стоимости можно привязать почти всё, что участвует в получении прибыли: сырьё, оборудование, бренд, труд работников, управленческие решения, маркетинг, отметил адвокат, партнёр юридической фирмы "Залесов, Тимофеев, Гусев и партнёры" Владимир Чикин.
Раньше у бизнеса оставалось "узкое окно" — возможность подтвердить чистоту сделок через сопоставимость цен с независимыми компаниями; нынешний же судебный подход, по сути, закрывает эту опцию, говорит Сергей Васильев.
Последствия для бизнеса
Если Верховный суд не пересмотрит это дело, таможенные органы могут усиливать свою позицию по таким спорам ссылками на него, говорит Вильгельмина Шавшина. Противоречие с ранней позицией Верховного суда может быть истолковано таможенными органами как "изменившийся подход ВС по рассмотрению таких дел". "Это, безусловно, приведёт к росту отрицательных решений судов по таким спорам до того момента, пока какое-либо из дел не будет рассмотрено ВС для устранения возникшего противоречия в позициях", — говорит эксперт.
Дело можно считать прецедентным, считает Сергей Васильев. Таможенные органы получили мощный рычаг: кассация, поддержанная ВС, фактически легализовала доначисления дивидендов без анализа сопутствующих поставке обстоятельств ценообразования, сказал он. "У бизнеса фактически пропадёт возможность защищаться, а состязательность процесса станет формальностью", — добавила Екатерина Смоловая.
По её мнению, экономические последствия будут прямыми — из-за роста таможенных платежей вырастет себестоимость импорта. Импортёры заложат новые издержки в конечную цену, это ударит по потребителям и снизит спрос. "Речь идёт о десятках миллиардов рублей дополнительной нагрузки на бизнес ежегодно", — говорит она. На практике, особенно в отношении производственных компаний, известны случаи, когда добавленные к цене товара суммы дивидендов превышали саму цену товаров в несколько раз, отметил Сергей Васильев.
С другой стороны, по мнению советника практики налоговых споров МЭФ Legal Дениса Кожевникова, преждевременно говорить о том, что отказное определение ВС означает формирование новой практики, поскольку подобные ситуации возникали неоднократно. Например, в налоговых спорах, касающихся повышающих коэффициентов по земельному налогу, ВС отказал в рассмотрении нескольких дел, в которых при схожих обстоятельствах суды занимали противоположные позиции, пояснил он.
Бизнесу в любом случае стоит продолжать проактивную защиту и формирование доказательств, подтверждающих, что дивиденды, с учётом конкретных обстоятельств, не используются как часть платежа за товар, говорит он. Пассивная позиция в этой ситуации — худшая стратегия, заключил юрист.
