Новости

ФТС России и представители бизнеса обсудили один из спорных вопросов при определении таможенной стоимости – как декларировать цену импортного товара, если по контракту она установлена в иностранной валюте, а фактический расчет происходит в рублях до подачи декларации.

Отдельное внимание уделили ситуациям, когда деньги продавцу переводятся через платежного агента. Ведомства стремятся выработать единый подход, который затем можно будет предложить для правового урегулирования на уровне ЕАЭС.

Почему расчеты в рублях создали проблему с таможенной стоимостью

Как сообщает ФТС России, на заседании постоянной комиссии Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики обсудили порядок определения основы для декларирования таможенной стоимости при оплате товаров в рублях до регистрации декларации на товары. В обсуждении участвовал представитель Минфина России.

На практике проблема возникает прежде всего в тех случаях, когда в договоре и счете цена товара указана, например, в долларах или евро, но российский покупатель фактически перечисляет продавцу рубли. Дополнительные сложности появляются, если платеж проходит через посредника или платежного агента.

Таможенная стоимость при ввозе определяется прежде всего по стоимости сделки – цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар, с предусмотренными Таможенным кодексом ЕАЭС корректировками. При этом статья 38 ТК ЕАЭС устанавливает общее правило: если для определения таможенной стоимости требуется пересчет иностранной валюты в валюту государства-члена, используется курс, действующий на день регистрации декларации на товары.

Но возникает вопрос: нужно ли применять курс на дату регистрации ДТ к сумме, которую покупатель уже фактически заплатил в рублях до подачи декларации?

Именно здесь на практике возникли разные подходы.

Минфин уже давал разъяснения по предварительной оплате

В феврале 2025 года Минфин России рассмотрел ситуацию, когда часть расходов по импортной сделке оплачена в рублях до регистрации ДТ, а другая часть – после выпуска товара.

Ведомство пришло к выводу, что по уже оплаченной до регистрации декларации части расходов повторный пересчет иностранной валюты в рубли по курсу на дату регистрации ДТ не требуется. В таможенную стоимость должна включаться фактически понесенная сумма.

Если же часть обязательства на дату регистрации декларации еще не оплачена, для нее применяется пересчет по курсу на день регистрации ДТ. Такое разъяснение приведено в письме Минфина России от 12 февраля 2025 года N 27-01-21/12637.

При этом судебная практика показывает, что вопрос не всегда решается одинаково. Например, в одном из дел арбитражный суд рассматривал ситуацию, когда цена товара была установлена в долларах, а платежи произведены в рублях по согласованным сторонами курсам. Спор как раз касался того, считать ли таможенной стоимостью сумму фактических рублевых перечислений или пересчитывать цену по официальному курсу на дату регистрации ДТ.

Иными словами, проблема уже вышла за рамки теоретического спора – от выбранного подхода может зависеть величина заявленной таможенной стоимости и, соответственно, размер таможенных платежей.

Отдельный вопрос касается платежных агентов

Еще сложнее ситуация становится, когда российский импортер не перечисляет деньги иностранному продавцу напрямую, а использует платежного агента.

Здесь возникает уже два разных вопроса. Первый – какая сумма считается фактически уплаченной за сам товар. Второй – нужно ли включать в таможенную стоимость вознаграждение посредника.

По этому поводу у ФТС уже сформирован подход, выработанный на заседании постоянной комиссии 28 июня 2024 года. Если платежный агент действует в интересах продавца, его вознаграждение может включаться в таможенную стоимость как агентское вознаграждение. Если же агент действует в интересах покупателя, такое вознаграждение, при соответствующих обстоятельствах, не относится к расходам, причитающимся продавцу, и в таможенную стоимость не включается.

Эта позиция уже учитывается в судебных спорах. При этом для практики остается принципиальным документальное подтверждение того, в чьих интересах действует агент и за какую именно услугу взимается комиссия.

Поэтому нынешнее обсуждение ФТС и бизнеса затрагивает сразу несколько связанных элементов сделки – валюту счета, момент оплаты, способ перечисления денег и структуру дополнительных расходов.

ФТС хочет убрать разночтения в практике

Постоянная комиссия, на которой обсуждаются такие вопросы, является частью Экспертно-консультативного совета ФТС России. Сам Совет создан как постоянно действующий совещательный орган для взаимодействия таможенных органов с участниками ВЭД, представителями деловых объединений и экспертного сообщества. Постоянные комиссии должны разбирать системные проблемы и вырабатывать предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.

Именно поэтому задача нынешней дискуссии заключается не в том, чтобы одним протоколом изменить правила расчета таможенной стоимости. Комиссия собирает практические ситуации, сопоставляет позиции ФТС, Минфина и бизнеса и пытается сформировать единый подход.

В ФТС отдельно подчеркивают необходимость понятных и одинаково применяемых правил для участников ВЭД. По итогам предыдущих заседаний комиссия уже продолжала работу над практическими примерами, включая применение валютного курса и расходы на услуги платежных агентов.

Следующим этапом может стать оформление согласованной российской позиции и ее представление на площадке Евразийской экономической комиссии. Пока же для бизнеса ключевое значение сохраняют действующие нормы ТК ЕАЭС, разъяснения Минфина и ФТС, а также конкретные обстоятельства каждой импортной сделки.

Москва и Амман прорабатывают возобновление поставок зерновых и возможность их увеличения. Иордания ранее формировала резервы за счёт российских закупок, но эти запасы постепенно расходуются.

Россия и Иордания рассматривают варианты возобновления и наращивания российского зернового экспорта. Об этом сообщил российский посол в Аммане Глеб Десятников, пишут РИА Новости.

Покупатель возвращается к вопросу пополнения запасов

По словам дипломата, раньше Иордания приобретала значительные объёмы российского зерна и создала стратегический резерв. Однако по мере использования запасов возникает потребность в их пополнении. Сейчас стороны обсуждают, каким образом могут быть организованы новые поставки.

Заявление пока не содержит конкретных объёмов, дат отгрузки или условий заключённых контрактов. Поэтому его следует понимать как работу над восстановлением торгового направления, а не как подтверждение уже начавшегося экспорта.

Конкуренция идёт за стоимость зерна с доставкой

Часть потребностей Иордании могут покрывать Австралия, Аргентина и Канада, отметил посол. При этом, по его оценке, российские поставки привычны покупателю с точки зрения цены и логистики.

Для импортёра значение имеет не только стоимость зерна у продавца. Итоговая цена складывается также из доставки, страхования, перевалки и условий расчёта. Поэтому предложение с более низкой исходной ценой не обязательно оказывается выгоднее после учёта всего маршрута.

На выбор поставщика влияют и характеристики продукции, размер партии, сроки исполнения договора. Привычная схема поставок может облегчать взаимодействие сторон, но не отменяет необходимости заново согласовать коммерческие условия.

Для экспортёров это возможность расширить круг покупателей

Восстановление продаж на отдельном рынке позволяет диверсифицировать направления сбыта. Для зернового бизнеса это особенно существенно, поскольку урожай, спрос импортёров и транспортные расходы меняются от сезона к сезону.

Однако до появления контрактной конкретики нельзя оценить влияние переговоров на общий российский экспорт. Даже потенциально заинтересованный покупатель может распределять закупки между несколькими странами. Следующими содержательными признаками реализации планов станут данные о согласованных партиях, ценовых условиях и фактических отгрузках.

Иорданский рынок в данном случае интересен не только возможным объёмом сделки, но и восстановлением торговой связи с покупателем, уже имевшим опыт закупок российского зерна.

Российские производители водки увеличили экспортную выручку в январе–июле 2026 года на 9% год к году. За семь месяцев за рубеж было поставлено более 4,5 млн литров продукции на сумму свыше $34 млн. Основными направлениями стали Казахстан, Азербайджан и Грузия.

По данным "Агроэкспорта", которые приводит ТАСС, Россия в январе–июле 2026 года экспортировала более 4,5 млн литров водки на сумму свыше $34 млн. Стоимостной объем поставок оказался на 9% выше показателя за аналогичный период прошлого года.

При этом статистика пока не является окончательной для всего ЕАЭС: данные по странам Евразийского экономического союза за июль в расчетах не учитывались.

Рост экспортной выручки показывает, что российская водка сохраняет позиции на внешних рынках несмотря на различия в национальном регулировании алкогольной продукции и требования к ее импорту.

Казахстан остается главным рынком

Наибольшую сумму за российскую водку за семь месяцев заплатили покупатели из Казахстана – более $10,6 млн. На втором месте оказался Азербайджан с показателем свыше $4,6 млн, на третьем – Грузия, куда было поставлено продукции более чем на $4,2 млн.

Таким образом, три крупнейших направления обеспечили значительную часть всей экспортной выручки отрасли. Особенно заметна роль Казахстана: объем поставок туда более чем вдвое превышает показатель второго по величине рынка.

Для производителей это означает концентрацию экспортных продаж на относительно близких рынках, где логистика проще, чем при поставках в дальнее зарубежье.

Поставки растут не только за счет новых рынков

В "Агроэкспорте" отмечают более долгосрочную положительную динамику. По сравнению с январем–июлем 2023 года Россия увеличила экспорт водки на 17% в натуральном выражении, а выручку – в 1,5 раза.

При этом рост стоимости поставок опережает увеличение физических объемов. Это может быть связано не только с изменением структуры рынков и ассортимента, но и с ценовыми факторами.

Для экспортера такая динамика выгоднее простого увеличения литража: рост выручки позволяет компенсировать транспортные расходы и другие издержки внешних поставок при сохранении относительно небольших физических объемов.

Близлежащие рынки формируют основу экспорта

География крупнейших покупателей показывает, что основой российского экспорта водки остаются рынки ближнего зарубежья. Для них важны относительно короткое транспортное плечо, сформированные торговые связи и возможность выстраивать регулярные поставки.

Одновременно "Агроэкспорт" указывает на поиск новых рынков. Расширение географии становится одним из способов снизить зависимость от отдельных направлений и увеличить экспортную выручку.

Однако алкоголь остается специфическим экспортным товаром. Помимо обычных требований к внешней торговле, производителям приходится учитывать акцизное регулирование, требования к маркировке, составу продукции, упаковке и подтверждению соответствия в стране назначения.

Экспортный потенциал зависит от регулирования

Для дальнейшего роста поставок российским производителям потребуется не только находить новых покупателей, но и адаптировать продукцию к требованиям конкретных стран. Для алкогольной продукции существенное значение имеют разрешительные процедуры и национальные правила ее обращения.

Показатели 2026 года пока свидетельствуют о сохранении спроса на российскую водку на ряде зарубежных рынков. При этом окончательную картину по семи месяцам после включения полного объема данных по ЕАЭС еще предстоит уточнить.

Если текущая динамика сохранится, рост экспорта будет означать для российских производителей не столько резкое увеличение физических объемов, сколько дальнейшее расширение зарубежной выручки и постепенную диверсификацию рынков сбыта.